16.08.2011
Президиум Правительства Российской Федерации одобрил «третий антимонопольный пакет» поправок. Изменения антимонопольного законодательства направлены на его либерализацию.
Планируется сокращение перечня безусловных запретов и распространение их только на горизонтальные соглашения (картели). Предполагается уточнение применения уголовной ответственности за антиконкурентные соглашения и понятие запрещенной координации экономической деятельности.
Согласованными действиями будут признаваться действия хозяйствующих субъектов, публично заявивших о планируемом поведении на рынке. Вводится минимальная доля товарного рынка, которую должны занимать участвующие в согласованных действиях хозяйствующие субъекты.
«Третий антимонопольный пакет» законов предполагает применение фиксированных административных штрафов за нарушения в виде злоупотребления доминирующим положением, которые не привели к ограничению конкуренции. Это правило не будет распространяться на действия субъектов естественных монополий, в отношении которых должны применяться «оборотные штрафы».
Законопроект предусматривает право Правительства Российской Федерации определять правила недискриминационного доступа к объектам инфраструктуры товарных рынков в сферах естественных монополий.
Важным новшеством станет появление в законодательстве механизма административного обжалования торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предлагается уточнить порядок предоставления государственного и муниципального имущества. В том числе исключить обязательное проведение торгов при заключении договоров субаренды имущества лицами, получившими такое имущество на торгах.
Будут предусмотрены в законе особенности смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств юридических лиц за нарушение антимонопольного законодательства.
Принятие законопроекта позволит повысить эффективность применения основных институтов антимонопольного регулирования в России. Об этом сообщает Федеральная антимонопольная служба.
